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                业内专家指出,地方政府隐性债务是指,地方政府在法定政府债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务,主要包括:地方国有企事业单位等替政府举借,由政府提供担保或财政资金支持偿还的债务;地方政府在设立政府投资基金、PPP、政府购买服务等过程中,通过约定回购投资本金、承诺保底收益等形成的政府中长期支出事项债务。目前来看,我国地方政府债务风险总体可控,但部分地区违法违规或变相举债形成的债务问题突出。记者了解到,当前地方层面的举措包括完善预算管理,强化责任和问责,推动地方政府债务信息化公开,推动平台企业市场化转型等。例如,河南省郑州市制定了《郑州市政府性债务管理办法》,将存量政府债务全部纳入预算管理,筹集资金保障到期债务及时足额偿还,制定债务风险防范化解三年方案,确保每笔债务对应有偿债来源,严守违法违规举债担保和到期债务拖延违约两条红线不能踩。陕西省9月28日印发《陕西省政府债务管理绩效评价暂行办法》的通知,明确将运用绩效管理理念,建立科学合理的指标体系,由省财政厅对各市县政府债务管理工作进行评价。

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